LA POLICÍA LOCAL ANTE LA PROBLEMÁTICA DE LA DELINCUENCIA JUVENIL

• Dominar el Marco Legal: Identificar, comprender y aplicar correctamente los preceptos fundamentales de la Ley Orgánica 5/2000 (LORPM) y la Ley 4/2023 de Infancia y Adolescencia de Andalucía, así como la diferencia de actuación ante menores de 14 y mayores de 14 años.
• Garantizar los Derechos del Menor: Conocer y asegurar el escrupuloso cumplimiento de las garantías y derechos procesales del menor detenido o investigado, incluyendo la notificación obligatoria a responsables y la asistencia letrada.
• Protocolizar la Intervención Operativa: Aplicar los protocolos específicos de la Policía Local para la identificación, detención, traslado y puesta a disposición de menores, garantizando la correcta cadena de custodia y el tratamiento adecuado en dependencias policiales.
• Optimizar la Documentación Policial: Elaborar de forma rigurosa y completa el Atestado Policial y los informes de remisión al Ministerio Fiscal, adaptando su contenido a los requerimientos de la Jurisdicción de Menores.
• Intervenir en Casos Específicos de Protección: Actuar eficazmente en situaciones de absentismo escolar y desamparo o riesgo social, activando los mecanismos de coordinación establecidos con los Servicios Sociales Comunitarios y el Servicio de Protección de Menores de la Junta de Andalucía.
• Desarrollar Habilidades de Comunicación: Aplicar técnicas de entrevista, comunicación verbal y no verbal adecuadas para interactuar con menores y sus familias, priorizando el diálogo, la gestión del conflicto y la desescalada.
• Promover la Función Preventiva: Diseñar e implementar iniciativas de Policía Comunitaria y Proximidad en el ámbito municipal, centrándose en programas de prevención de la delincuencia juvenil y el riesgo social en colaboración con el entorno educativo y social.

TEMA 1. MARCO CONCEPTUAL, SOCIAL Y COMPETENCIAL DE LA DELINCUENCIA JUVENIL 

1. DEFINICIÓN Y FACTORES DE LA DELINCUENCIA JUVENIL 

1.1. Definición de Delincuencia Juvenil: Marco Legal en España 

1.2. Factores de Riesgo (Criminología y Etiología) 

1.3. Factores de Protección 

2. ESTADÍSTICAS Y TIPOLOGÍAS DELICTIVAS: ENFOQUE LOCAL Y ANDALUZ 

2.1. Las Fuentes de Datos y su Interpretación en la Delincuencia Juvenil 

2.2. Tipologías Delictivas más Comunes en Menores 

2.3. Bandas Juveniles en Andalucía: Detección e Intervención Específica 

3. MARCO COMPETENCIAL: FUNCIONES DE LA POLICÍA LOCAL EN LA PREVENCIÓN 

3.1. Normativa Estatal de Competencias 

3.2. Marco Normativo Andaluz de Competencias y Coordinación 

3.3. Áreas de Actuación Policial en Delincuencia Juvenil 

4. EL INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR (ISM) COMO PRINCIPIO RECTOR 

4.1. Fundamentación Legal del Interés Superior del Menor (ISM) 

4.2. Implicaciones para la Policía Local en la Aplicación del ISM 

TEMA 2. MARCO NORMATIVO ESTATAL Y ANDALUZ DE LA JUSTICIA JUVENIL 

1. LEGISLACIÓN ESTATAL BÁSICA: LORPM Y PROTECCIÓN JURÍDICA 

1.1. Ley Orgánica 5/2000 (LORPM): Principios y Ámbito de Aplicación 

1.2. Ley Orgánica 1/1996: Protección Jurídica del Menor 

2. MARCO JURÍDICO ESPECÍFICO DE ANDALUCÍA: PROTECCIÓN Y SERVICIOS SOCIALES 

2.1. Ley 4/2023 de Atención y Protección de la Infancia y Adolescencia de Andalucía 

2.2. Competencias en la Ley de Protección y Atención del Menor en Andalucía y Servicios Sociales 

2.3. Ley 6/2023, de 7 de julio, de Policías Locales de Andalucía: Marco de Especialización 

3. EL PROCEDIMIENTO JUDICIAL PENAL DEL MENOR: INTERVENCIÓN POLICIAL 

3.1. Fase Inicial: Atestado y Puesta a Disposición 

3.2. El Ministerio Fiscal de Menores en Andalucía 

3.3. Medidas Cautelares Policiales y Judiciales en la LORPM 

4. EL INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR Y LAS GARANTÍAS LEGALES 

4.1. Garantías y Derechos Irrenunciables del Menor 

4.2. El Agente de Policía Local como Eslabón del Sistema 

TEMA 3. LA INTERVENCIÓN OPERATIVA DE LA POLICÍA LOCAL CON MENORES 

1. IDENTIFICACIÓN, DETENCIÓN Y CACHEO DE MENORES: PROTOCOLOS ESPECÍFICOS 

1.1. Identificación y Requerimientos 

1.2. La Detención de Menores: Limitaciones y Garantías 

1.3. El Cacheo y Registro Corporal 

2. DERECHOS DEL MENOR DETENIDO O INVESTIGADO: ASISTENCIA Y CUSTODIA 

2.1. La Asistencia Letrada y Parental 

2.2. Custodia y Tratamiento Policial en Dependencias 

3. ELABORACIÓN DEL ATESTADO O INFORME POLICIAL EN CASOS DE DELINCUENCIA JUVENIL 

3.1. Estructura y Contenido Específico del Atestado 

3.2. Remisión al Ministerio Fiscal de Menores 

3.3. La Actuación Policial con Menores de 14 Años (Inimputables) 

4. COLABORACIÓN CON EL EQUIPO TÉCNICO Y EL SECRETO DE LAS ACTUACIONES 

4.1. Cooperación con el Equipo Técnico 

4.2. Deber de Secreto y Confidencialidad 

4.3. Uso de la Fuerza y Proporcionalidad 

TEMA 4. ACTUACIÓN POLICIAL EN SITUACIONES ESPECÍFICAS 

1. INTERVENCIÓN EN CASOS DE ABSENTISMO ESCOLAR Y DESAMPARO DE MENORES 

1.1. Absentismo Escolar y el Protocolo Andaluz de Intervención 

1.2. Abandono y Desamparo de Menores (Ley 4/2023) 

2. ABORDAJE DE LA DELINCUENCIA JUVENIL ESPECÍFICA 

2.1. Bandas Juveniles Organizadas y Grupos Conflictivos 

2.2. Consumo de Drogas, Alcohol y Vandalismo (Botellón) 

3. ACTUACIÓN ANTE LA VIOLENCIA Y CIBERDELINCUENCIA 

3.1. Violencia Filio-Parental (VFP) 

3.2. Acoso Escolar (Bullying) y Ciberdelincuencia en la Intervención Policial 

4. DEBER DE COORDINACIÓN Y RESERVA EN LAS ACTUACIONES ESPECÍFICAS 

4.1. El Eje de Coordinación en Andalucía 

4.2. Deber de Reserva y el Interés Superior del Menor 

TEMA 5. RIESGOS PSICOSOCIALES Y FACTORES HUMANOS 

1. MODELOS DE POLICÍA DE PROXIMIDAD Y POLICÍA COMUNITARIA 

1.1. Fundamentos del Modelo de Proximidad y la Intervención con Menores 

1.2. Aplicación el Modelo de Proximidad a la Prevención Juvenil 

2. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS PREVENTIVOS 

2.1. Programas de Prevención Escolar: La Policía Local y el Entorno Educativo 

2.2. Programas Comunitarios y Prevención del Uso Indebido del Espacio Público 

3. ESTRUCTURA DE SERVICIOS SOCIALES EN ANDALUCÍA Y COLABORACIÓN 

3.1. Diferenciación de Competencias y Coordinación (Local vs. Autonómico) 

3.2. Mecanismos de Coordinación y Protocolización de la Intervención 

4. COORDINACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y FCSE 

4.1. El Eje Fiscalía – Policía Local en la Justicia Juvenil 

4.2. Colaboración con otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (FCSE) 

4.3. La Figura del Delegado de Participación Ciudadana (o Agente Enlace) 

TEMA 6. CRIMINOLOGÍA APLICADA Y TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EFECTIVA 

1. CRIMINOLOGÍA APLICADA A LA INTERVENCIÓN POLICIAL 

1.1. Desarrollo Cognitivo y Emocional del Adolescente 

1.2. El Fenómeno de la Ciberdelincuencia Juvenil 

2. ENTREVISTA E INTERROGATORIO CON MENORES 

2.1. Técnicas de Entrevista Adecuadas en la Intervención con Menores 

2.2. Adaptabilidad al Desarrollo Cognitivo y Emocional en la Intervención 

3. TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN EFECTIVA Y GESTIÓN DEL CONFLICTO 

3.1. Comunicación Verbal y No Verbal en la Intervención 

3.2. Gestión del Conflicto y Técnicas de Desescalada 

4. ÉTICA PROFESIONAL Y EL INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR 

4.1. Deontología Policial en la Justicia Juvenil 

4.2. El Agente como Agente de Cambio

Policías Locales de las corporaciones locales andaluzas